(一) 活動(dòng)策劃階段

從程序上說(shuō)，大型活動(dòng)策劃和實(shí)施，要按照科學(xué)的管理步驟來(lái)執(zhí)行：

第一，立項(xiàng)。

第二，進(jìn)行調(diào)查和可行性研究。

第三，提煉主題，進(jìn)行創(chuàng)意。

第四，活動(dòng)策劃，方案論證。

因?yàn)殛P(guān)于活動(dòng)策劃并不是本文的重點(diǎn)，所以在這里就不加詳述了。

(二)辦理審批手續(xù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，待取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

但我們一般常見的活動(dòng)，主要需要報(bào)批的主要有文化廳(局)、公安、消防和環(huán)衛(wèi)四個(gè)部門，其他的申報(bào)行政機(jī)關(guān)也有可能出現(xiàn)，但通常機(jī)會(huì)比較少，主要以上面四個(gè)機(jī)關(guān)居多。具體情況如下：

1、需要向地方文化部門報(bào)批的方面。

需要向地方文化部門報(bào)批的主要是活動(dòng)中的演出方面，由于大多活動(dòng)都或多或少帶有一定的表演內(nèi)容，根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定任何單位舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)委托演出公司承辦，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)?！稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定，占用公園、廣場(chǎng)、街道、賓館、飯店、體育場(chǎng)(館)或者其他非營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府文化行政部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件有：

(1) 演出申請(qǐng)書;

(2) 與演出相關(guān)的各類演出合同文本;

(3) 演出節(jié)目?jī)?nèi)容材料;

(4) 營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體的《演出證》。

《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》所稱營(yíng)業(yè)性演出包括下列方式：

(1) 售票或者包場(chǎng)的;

(2) 支付演出單位或者個(gè)人報(bào)酬的;

(3) 以演出為媒介進(jìn)行廣告宣傳或者產(chǎn)品促銷的;

(4) 有贊助或者捐助的;

(5) 以其他經(jīng)營(yíng)方式組織演出的。

其他有關(guān)詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)參閱《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。

2、關(guān)于公安部門的報(bào)批

為了保證各項(xiàng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，公民、法人或其他組織在舉行活動(dòng)之前必須報(bào)縣級(jí)以上公安部門申請(qǐng)批準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)提交一下文件：

(1) 活動(dòng)方案和說(shuō)明;

(2) 活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;

(3) 場(chǎng)地管理者出具的同意使用證明;

(4) 申請(qǐng)人身份證明及無(wú)違法犯罪記錄等;

(5) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

其中活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案主要包括：

(1) 活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、規(guī)模、內(nèi)容及組織方式;

(2) 安全工作人員情況、數(shù)量和任務(wù)分配、識(shí)別標(biāo)志;

(3) 場(chǎng)地建筑和設(shè)施的消防、安全情況;

(4) 入場(chǎng)票證的管理、查驗(yàn)措施;

(5) 場(chǎng)地人員的核定容量;

(6) 迅速疏散人員的預(yù)備措施。